缓解停车难北京出实招
近年来，伴随经济社会飞速发展和人口很多涌入，大城市机动车辆保有量显著增加，停车难问题日益凸显。近日，《北京机动车辆停车条例》在北京第十五届人大常委会第三次会议上表决通过。条例作为北京首部机动车辆停车法规，明确北京机动车辆停车坚持有偿用、共享借助、严格执法、社会共治，并对停车管理、停车收费等热门话题都作出了明确规定。
停车设施差别供给
停车难是城市化进步中的常见难点，北京特别明显。有数据表明，现在北京的停车位缺口比率较大且仍在继续扩大。据北京停车资源普查报告显示，截至2016年底，北京城镇区域最后核定车位总数为382万个，居住停车缺口129万个。城镇区域停车供需矛盾主要集中在居住地区，夜间停车供需矛盾尤为突出。
为了加大停车治理，依据条例，北京将严格控制首都功能核心区、北京城市副中心计动车保有量，打造减少机动车辆用强度机制，打造管理职责和管辖权限综合协调机制，推进行政执法权集中统一行使。
在停车位供给方面，北京停车设施将实行分类分区定位、差别供给，适度满足居住停车需要，从严控制出行停车需要。既有居住小区内配建的停车设施难以满足业主停车需要的，根据物业管理的有关法律法规规定并经业主赞同，可以统筹借助业主共有场地设置临时停车设施。同时，鼓励单位或个人拓展停车泊位有偿错时共享。公共建筑的停车设施拥有安全、管理条件的，应当将停车泊位向社会开放，并实行有偿用。
小区停不下如何解决？条例指出，确因居住小区及其周围停车设施没办法满足停车需要的，区人民政府、乡镇人民政府、街道办事处可以组织公安机关交通管理、交通行政等有关部门，在居住小区周围支路及其等级以下道路设置临时居住停车地区、泊位，明示居民临时停放时段。影响交通运行的，应准时调整或取消。
北京交通委员会有关负责人表示，通过立法来梳理和明确机动车辆停车管理思路与举措，能够帮助健全规范设计，凝聚社会共识，明确各方的责任与义务，规范每个环节，加快形成社会合力，逐步打造和健全城市停车管理的治理体系。
开源节流多措并举
解决停车难、乱停车问题，第一要优化停车泊位设置。将来，北京设置道路停车泊位，将遵循严格控制和中心城区减量化的原则，优先保障步行、非机动车辆、公共交通，保障机动车辆通行。服务半径内有停车设施可以提供停车泊位的，一般不能设置道路停车泊位；不拥有停车条件的胡同，不能设置道路停车泊位。对已有些道路停车泊位，应当依据地区停车设施控制目的、交通运行情况、泊位周转用效率和周围停车设施的增设状况准时进行调整或者取消。
有了停车位，怎么样提高服务和管理水平？条例提到，区政府可以采取向社会购买服务的方法，委托专业化停车企业对道路停车进行管理。委托过程应当公开透明并签订书面协议，明确双方权利义务、不能转包、协议期限、终止协议的情形等内容。
事实上，现在北京的停车资源主要分为两类路侧停车和路外停车。业内人士透露，路侧停车指的是道路两边的停车位，一般产权在区域所属街道，企业多通过特许经营管理模式获得运营权；路外停车指的是居民小区、商场、写字楼等配套的停车点，产权是开发商或业主方，企业可通过产权购买或承包经营的方法获得运营权。
北京面临的停车难、停车乱问题，其缘由是多方面的，既有供需存在缺口是什么原因，也有现有停车资源没得到充分借助是什么原因；既有政府层面管理执法是什么原因，也有公众已经习惯免费停车是什么原因等。北京交通委员会有关负责人表示。
剖析人士觉得，治理停车难，要多措并举。一方面要开源，积极建设更多的停车设施，合理分配资源，有效借助闲置的公共空间；其次要节流，合理引导停车需要，严格规范停车秩序，促进城市综合交整体系协调、可持续进步。因此，破解停车难问题，需要政府、企业和个人等多方协作、一同努力。
